L/2013/N°067/CNT PORTANT LOI DE FINANCES POUR L'ANNEE 2014

REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail - Justice - Solidarité

 

CONSEIL NATIONAL DE LA TRANSITION

Loi

L/2013/N°067 /CNT

 

PORTANT LOI DE FINANCES POUR L'ANNEE 2014

 

Le Conseil National de la Transition,

 

Vu - La Constitution ;

Vu - La loi organique N° 012 du 06 août 2012 relative aux lois de finances ;

  Après en avoir délibéré, adopte la loi dont la teneur suit :

I - DISPOSITIONS GENERALES RELATIVES AUX RESSOURCES, AUX CHARGES ET A L'EQUILIBRE BUDGETAIRE ET FINANCIER

A- DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES

Article 1 : La perception des impôts, produits et taxes divers affectés à l'Etat, aux collectivités territoriales, aux établissements publics et organismes divers habilités à les percevoir, continue d'être effectuée pendant l'année 2014 conformément aux lois et règlements en vigueur et aux dispositions de la présente loi.

Article 2 : Les affectations de recettes à certaines dépenses sous forme de budgets d'affectation spéciale, de comptes de commerce ou de fonds de concours sont confirmées pour l'année 2014 dans l'article 9 de la présente loi.

Article 3 : Il est affecté dans le cadre d'un budget d'affectation spéciale au fonds spécial d'investissement des recettes destinées à couvrir des dépenses dont la nature et le montant sont déterminés à l'article 9 de la présente loi.

Article 4 : Les ressources du budget de l'Etat pour 2014 sont évaluées à DOUZE MILLE HUIT CENT QURANTE QUATRE MILLIARDS QUATRE CENT HUIT MILLIONS QUATRE CENT CINQUANTE TROIS MILLE FRANCS GUINEENS (12 844 408 453 000 Gnf) et se décomposent ainsi qu'il suit :

 

BUDGET GENERAL …………………………………………………11 969 408 453 000

* RECETTES FISCALES ……………………………………... 9.019.269.410.000

* RECETTES NON FISCALES ………………………………… 347.150.001.000

* DON…………………………………………………………….. 2 602 989 042 000

            - Dons affectés ……………………………………...… 1 765 433 030 000

            - Dons non affectés ………………………….…………. 837 556 012 000

 

BUDGET D'AFFECTATION SPECIALE ……………………… 875 000 000 00

La ventilation de ces recettes figure en annexe dans la présente Loi.

 

B- DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES

 

Article 5 : Le plafond des crédits inscrits dans la loi de finances pour 2014 est de TREIZE MILLE NEUF CENT SEIZE MILLIARDS QUINZE MILLIONS QUATRE CENT CINQUANTE SIX MILLE FRANCS GUINEENS (13 916 comme suit : 015 456 000 Gnf) se répartissant

 

BUDGET GENERAL ........................................................ 13 041 015 456 000

  * DEPENSES COURANTES .............................. ............. 7 038 813 036 000

        * Intérêts de la dette ................................. ...........................   549 395 1 28 000

        * Traitements et salaires ..................................................... 2 455 21 2 250 000

        * Achats de biens et services ...........................................2 230 413 966 000

        * Subventions et transferts ...............................................1 803 791 692 000

* DEPENSES D’INVESTISSEMENT ......................................  5 189 622 431 000

      * Investissement sur Financement intérieur …………………… 2.305.000.000.000

      *Investissement sur Financement extérieur .............................. 2.557.540.030.000

     * Investissement financiers et Transferts en Capital …………….. 327.082.401.000

*AMORTISSEMENT DE LA DETTE PUBLIQUE.........................812 579 989 000

           * Intérieur .. . . .. ... .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. . ... .. .. ....285 286 935 000

          * Extérieur .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. . .. ...527 293 054 000

*BUDGET D’AFFECTATION SPECIALE  .. .. . .. ....  ... .......   875    000   000    000

 

C- CONDITIONS GENERALES DE L'EQUILIBRE FINANCIER

 

Article 6 : Le montant du déficit s'élève à MILLE SOIXANTE ONZE MILLIARDS SIX CENT SEPT MILLIONS TROIS MILLE FRANCS GUINEENS (1 071 607 003 000 Gnf)

 

Article 7 : Pour la couverture de ce déficit budgétaire, le Ministre en charge des Finances est autorisé à :

  • contracter des emprunts extérieurs affectés aux projets pour un montant de SEPT CENT QUATRE VINGT DOUZE MILLIARDS CENT SEPT MILLIONS DE FRANCS GUINEENS (792.107.000.000 Gnf) ;
  • contracter des emprunts extérieurs non affectés pour un montant de DEUX CENT SOIXANTE TREIZE MILLIARDS DE FRANCS GUINEENS (273.000.000.000 Gnf) ;
  • et à trouver d'autres moyens de financement non bancaires pour un montant de SIX MILLIARDS CINQ CENT MILLIONS DE FRANCS GUINEENS (6.500.000.000 Gnf) ;

 

II. DISPOSITIONS PARTICULIERES

  1. DETAIL DES CREDITS PAR MINISTERES ET INSTITUTIONS

Article 8 : Dans la limite des plafonds fixés à l'article 5 ci-dessus, les crédits alloués aux ministères et institutions se présentent comme suit par section et titre (en Milliers de Gnf) :

 

 

 

 

 

 

 

 

SECT.

TITRE

LIBELLES

CREDIT

ALLOUES

 

 

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

 

 

 

01

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

32 002 954

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

289 077 619

4

INTERVENTION /SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

41 050 759

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

 

 

PROJETS FINEX

 

 

TOTAL CREDITS

362 131 332

 

 

PRIMATURE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

1 399 562

 

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

31 467 969

02

4

INTERVENTION /SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

7 000 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

24 800 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

28 551 400

 

TOTAL CREDITS

93 218 931

 

MINISTEREDE DE LA DEFENSE NATIONALE

-

            

03               

 

 

     2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

 

460  546 375

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

 

600  020 361

   4

INTERVENTION /SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

 

223 839 269

    5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

 

54 900 000

      6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

1 339 306  008

 

MINISTERE DE L'ADMINISTRATION DU TERRITOIRE ET DE LA DECENTRALISATION

 

 

 

04

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

 

29 102 463

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

22 671 554

4

INTERVENTION /SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

50 253 598

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

305 600 400

6

TRANSFERT EN CAPITAL

 

-

 

PROJETS FINEX

 

66 339 000

 

 

TOTAL CREDITS

473 967 014

 

 

MINISTERE DE LA SECURITE ET DE LA PROTECTION   CIVILE

 

 

 

 

05

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

220 086 326

3

FONCTIONNEM  ENT / BIENS ET SERVICES

74 449 276

4

INTERVENTION  /SUBVENTIONS      TRANSFERTS (COURANTS)

642 210

5

INVESTISSEM ENT/DEP EN CAPITAL DU BND

19 676 300

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

314 854111

 

 

 

MINISTERE D’ETAT CHARGE DE LA JUSTICE

 

 

 

 

06

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

49 853 502

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

13 993 943

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

100 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

17 615 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

 

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

81 562 445

 

 

 

MINISTERE D’ETAT CHARGE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DES GUINEENS DE L'ETRANGER

 

 

 

 

07

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

69 123 189

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

220 676 902

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

25 000 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

8 000 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

322 800 091

 

 

 

MINISTERE DU PLAN

 

 

08

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

11 130 135

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

11 005 182

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

3 000 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

7 300 600

 

6

TRANSFERT EN CAPITAL

 

 

PROJETS FINEX

34 062 200

 

TOTAL CREDITS

66 506 117

 

 

 

MINISTERE D"ETAT CHARGE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES

 

 

 

 

09

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

95 205 804

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

37 798 537

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

1 000 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

37 190 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

35 225 000

 

TOTAL CREDITS

206 419 341

 

 

 

MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE

 

 

 

 

10

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

12 895 369

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

20 923 624

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

1 080 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

75 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

34 973 993

 

 

 

MINISTERE DE L'AGRICULTURE

 

 

 

 

11

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

101 808 134

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

4 745 936

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

22 500 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

259 840 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

318 286 900

 

.

2

TOTAL CREDITS

707 180 970

 

 

 

MINISTERE DE LA PÊCHE ET DE L’AQUACULTURE

 

 

 

 

 

12

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

 

16 580 297

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

5 418 028

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS & TRANSFERTS (COURANTS)

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

 

5 420 000

5

1 585 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

 

 

PROJETS FINEX

11 175 000

 

TOTAL CREDITS

40 178 326

 

 

 

 

13

 

 

MINISTERE DES MINES ET DE LA GEOLOGIE

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    & SALAIRES

20119902

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

6 611 691

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS    & TRANSFERTS   (COURANTS)

·1 500 000

5

INVESTISSEME NT/DEP EN CAPITAL DU BND

9 863 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJE TS FINEX

18 782 500

 

TOTAL CREDITS

56 877 093

 

 

 

14

 

 

MINISTERE D'ETAT CHARGE DES TRAVAUX PUBLICS ET DES TRANSPORTS

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    & SALAIRES

10 958 678

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

1 922 281

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS    & TRANSFERTS   (COURANTS)

-

5

INVESTISSEME NT/DEP EN CAPITAL DU BND

471 615 400

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJE TS FINEX

391 500 500

 

TOTAL CREDITS

875 996 859

 

 

 

15

 

 

MINISTERE DE L'URBANISME, DE L'HABITAT ET DE

LA CONSTRUC TION

 

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    & SALAIRES

17 128 260

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

5 463 608

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS    & TRANSFERTS   (COURANTS)

1 000 000

5

INVESTISSEME NT/DEP EN CAPITAL DU BND

183 220 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJE TS FINEX

8 500 000

 

TOTAL CREDITS

215 311 868

 

 

 

16

 

MINISTERE DU COMMERCE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

26 756 077

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

3 852 014

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

213 726

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

3 373 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

5 890 800

 

TOTAL CREDITS

40 085 618

 

 

 

 

17

 

 

MINISTERE DE L'HOTELLERIE, DU TOURISME ET DE L'ARTISANAT

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

3 920 946

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

1917146

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

446 036

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

8 000 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

14 284 128

 

 

 

18

 

MINISTERE DE LA SANTE ET DE L'HYGIENE PUBLIQUE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

178 800 433

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

61 506 613

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

26 246 076

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

13 558 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

 

 

PROJETS FINEX

36 944 400

 

TOTAL CREDITS

317  055 522

 

 

 

 

 

 

MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA PROMOTION FEMININE ET DE L'ENFANCE

 

 

 

 

19

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

10 270 157

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

2 843 951

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

11 115 272

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

24 493 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

20 410 400

 

TOTAL CREDITS

69 132 781

 

 

MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT PRE UNIVERSITAIRE ET DE L'EDUCAT IO N CIVIQUE

 

 

 

 

20

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

734 576 869

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

76 920 326

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

350 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

44 086 700

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

76 092 700

 

TOTAL CREDITS

932 026 595

 

 

 

 

21

 

MINISTERE DE L’EMPLOI, DE L'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNE LLE

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

55 281 444

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

8 828 168

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

6 979 700

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

30 622 700

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

10 865 300

 

TOTAL CREDITS

112 577 312

 

 

 

22

 

 

MINISTERE DE LA COMMUNICATION

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

13 403 374

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

7 095 834

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

139 386

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

9 482 700

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

30 121 294

 

 

MINISTERE DE LA JEUNESSE ET DE L’EMPLOI DES JEUNES ET

DES SPORTS

 

 

 

 

23

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

13 131 417

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

32 796 430

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

7 880 002

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

26 215 600

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

80 023 449

 

 

 

24

 

 

ASSEMBLEE NATIONALE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

9 475 796

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

-

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

22 618 300

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

32 094 096

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

 

 

COURS SUPREME

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

2 163  344

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

-

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

9  365 978

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

11 529 322

 

 

 

 

26

 

 

CONSEIL NATIONAL DE LA COMMUNICATION

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

829 080

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

5 949 321

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

3 000  000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

9 778 401

 

 

 

 

 

27

 

 

CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

4 729 854

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

-

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

6 353 696

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

11 083 550

 

 

 

 

 

28

 

 

SECRETARIAT GENERAL DU GOUVERNEMENT

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

1 478 669

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

6 778 274

300 000

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

 

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

8 556 94 3

 

 

 

 

29

 

 

MINISTERE DE LA COOPERATION INTERNATIONALE

 

 

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

4 160 450

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

4 556 686

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

-

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

6 600 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

15317136

 

 

 

30

 

 

SECRETARIAT GENERAL DES AFFAIRES RELIGIEUSES

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

2 765 997

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

2 668 044

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

37 776 877

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

27 400 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

70610917

 

 

 

31

 

 

MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT, DES EAUX ET FORETS

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

30 767 235

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

6 531 560

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

945 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

11 950 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

40 313 000

 

TOTAL CREDITS

90 506 794

 

 

 

32

 

 

MINISTERE DELEGUE CHARGE DES TRANSPORTS

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

21 003 107

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

11 431 744

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

13 850 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

1 807 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

48 091 851

 

 

 

 

 

33

 

 

GRANDE CHANCELLERIE DES ORDRES NATIONAUX GUINEE

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

396 000

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

-

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

4 807 590

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

5 203 590

 

 

 

 

34

 

MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

101 125 522

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

4 358 435

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

374 519 331

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

33 623 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

25 246 858

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

538 873 147

 

 

 

 

35

 

 

ADMINISTRATION ET CONTRÔLE DES GRANDS PROJETS

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

1 314 016

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

-

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

5 862 692

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

7 176 708

 

 

 

 

 

36

 

 

MINISTERE D'ETAT, CHARGE DE L'ENERGIE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

9178231

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

3 308 110

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

461 000 997

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

281 402 700

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

1 444 519 630

 

TOTAL CREDITS

2 199 409 668

 

 

 

37

 

MINISTERE DES POSTES, TELECOMMUNICATIONS ET DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

11 314 627 3

 

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

21 062 909 4

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

1 000 000 5

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

149 826 500 6

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

183 204 036

 

 

 

40

 

MINISTERE DE L'ELEVAGE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

5033169

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

3 167 009

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

236 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

29 500 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

10 081 300

 

TOTAL CREDITS

48 017 477

 

 

 

41

 

 

MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

-

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

2 877 474

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

435 303

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

3 600 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

6912777

 

 

 

43

 

 

 

 

 

MINISTERE DE LA CULTURE, DES ARTS ET DU PATRIMOINE HISTORIQUE

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

2 266 550

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

5 485 471

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

4 328 130

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

4 540 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

16 620 151

 

 

 

 

44

 

MINISTERE DELEGUE CHARGE DES GUINEENS DE L'ETRANGER

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

1 800 923

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

5 813 528

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

-

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

7614452

 

 

 

46

 

 

 

SECRETARIAT GENERAL A LA PRESIDENCE CHARGE DES SERVICES SPECIAUX, DE LA LUTTE CONTRE LA DROGUE ET LE CRIME ORGANISE

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

 

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

3 387 553

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

-

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

 

 

TOTAL CREDITS

3 387 553

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

61

 

MINISTERE DE L'ALPHABETISATION ET DE LA PROMOTION DES LANGUES NATIONALES

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS & SALAIRES

3 901 358

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

5 157 251

4

INTERVENTION/SUBVENT IONS & TRANSFERTS (COURANTS)

-

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

9 058 609

 

 

-

 

MINISTERE DELEGUE AU BUDGET

 

 

 

 

64

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    &   SALAIRES

-

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

54 462 658

4

INTERVENTION /SUBVENTIONS     TRANSFERTS  (COURANTS )

408 760

5

INVESTISSEMENT/DEP EN  CAPITAL  DU BND

29 407 400

6

TRANSFERT  EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

84 278 818

 

 

 

MINISTERE DELEGUE AUX AFFAIRES  SOCIALES

 

 

 

 

65

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    &   SALAIRES

-

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

7 423 676

4

INTERVENTION  /SUBVENTIONS  TRANSFERTS   (COURANTS)

1 925 000

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU  BND

10 725 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

20 073 676

 

 

 

MEDIATEUR DE LA REPUBLIQUE

 

 

 

 

67

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    &   SALAIRES

849 000

3

FONCTIONNEMENT  / BIENS  ET SERVICES

-

4

INTERVENTION/SUBVE NTION S & TRANSFERTS (COURANTS)

3517420

5

INVESTISSEMENT /DEP EN CAPITAL DU  BND

5 328 000

6

TRANSFERT  EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

 

9 694 420

 

 

HAUT COMMISSARIAT A LA REFORME DE L'ETAT ET LA MODERNISATION   DE L'ADMINISTRATION

 

 

 

 

68

2

PERSONNEL/TR AITEMENTS   & SALAIRES

-

3

FONCTIONNEMENT / BIENS  ET SERVI CES

16 468 460

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS   & TRANSFERTS (COURA NTS)

2 100 000

5

INVESTISSEMENT/DEP  EN CAPITAL  DU BND

6 500 000

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

PROJETS FINEX

-

 

TOTAL CREDITS

25 068 460

 

 

 

COMMISSION NATIONALE ELECTORALE INDEPENDENTE

 

 

 

 

69

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    &   SALAIRES

-

3

FONCTIONNEMENT   / BIENS ET SERVICES

120 000 000

4

INTERVENTION/SUBVENTIONS  & TRANSFERTS  (COURANTS)

15 000 000

5

INVESTISSEMENT/DEP  EN CAPITAL  DU BND

-

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

 

PROJETS FINE X

-

 

TOTAL CREDITS

---   ---·-·· -

135 000 001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

70

 

 

MINISTERE DES DROITS DE L'HOMME ET DES LIBERTES PUBLIQUES

 

 

2

PERS ONNEL/TRAITEMENTS   & SALAIRES

-

 

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVICES

5 057 331

 

4

INTERVENTION   /SUBVENTIONS   & TRANSFERTS (COURANTS)

-

 

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

 

 

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

 

PROJETS FINE X

-

 

 

TOTAL CREDITS

5 057 331

 

 

 

       71

 

 

 

MINISTERE DELEGUE A LA SANTE

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    & SALAIRES

-

 

3

FONCTIONNEMENT / BIENS ET SERVIC ES

2 969 858

 

4

INTERVENTION   /SUBVENTIONS  TRANSFERTS   (COURANTS)

-

 

5

INVESTISSEMENT/DEP  EN CAPITAL  DU BND

-

 

 

TRANSFERT  EN CAPITAL

-

 

 

PROJETS FINEX

-

 

 

TOTAL CREDITS

2 969 858

 

 

 

99

 

 

DEPENSES COMMUNES

 

 

2

Autres traitements et salaires

56 569 656

 

3

Autres dépenses de fonctionnement

385 230 953

 

4

Autres Subventions & transferts courants

397 684 583

 

5

Prise en charge des droits et taxes (CTSS) & autres projets

141 678 000

 

 

Autres projets FINEX

-

 

 

Dépenses de dette & d'autres transferts en capita

1 663 810 660

 

 

TOTAL CREDITS

2 644 973 852

 

 

 

>50

 

 

 

ENSEMBLE DES GOUVERNORATS

 

 

2

PERSONNEL/TRAITEMENTS    &   SALAIRES

-

 

3

FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES

4 260 665

 

4

INTERVENTION /SUBVENTIONS     & TRANSFERTS (COURANTS)

-

 

5

INVESTISSEMENT/DEP EN CAPITAL DU BND

-

 

6

TRANSFERT EN CAPITAL

-

 

 

PROJETS FINEX

-

 

 

TOTAL CREDITS

4 260 665

 

 

 

 

TOTAL GENERAL

13 041 015 456

                       

  1. CREDITS DU BUDGET D'AFFECTATION SPECIALE

 

Article 9 : Le montant des crédits ouverts pour 2014 au titre du Budget d'Affectation Spéciale est fixé à HUIT CENT SOIXANTE QUINZE MILLIARDS DE FRANCS GUINEENS (875 000 000 000) ventilés ainsi qu'il suit :

 

COD.

Min.

CODE ECON.

INTITULE DU PROJET

MONTANTS

(en millier de GNF)

11

11204

Aménagement. Plaines de KOUNDJAN

52 800 000

12

13053

Construction et Equipement. Chambres Frigorifiques

1 762 000

1 4

32 102

Etude s/Construction. Rte Labé-Madina -Gounas

65 000 000

14

32 1 55

Réhabilitation Route Mamou-Dabola

80 300 000

1 4

32170

Construction Réhabilitation Rtes Préf.et Communautaire.

46 557 400

1 4

32172

Programme. Bitumage. Voir. région. Ad.  Mam

20 000 000

14

32 1 74

Construction. 2x2 Voirie Dabomba- PK 36

213 500 000

14

321 75

Construction. 1 x2 voies PK 36 - Coyah

119 100 000

1 4

32179

Construction. Route Mamou - Faranah

84 400 000

14

32184

Réhabilitation. Route Dabola-Kouroussa

50 000 000

18

41022

Programme.  Elargi. Vaccination (Infrastructures)

4 829 000

18

41 104

Santé de la reproduction (UNFPA)

1 504 100

34

42182

Etude s et Construction de 5 Universités

30 000 000

36

23054

Réhabilitation. 3,5km cond ppales DN1100mm

22 400 000

36

 

24098

Construction micro - barrages

24 387 500

 

36

 

 

24106

 

Réalisation Dispatching National

 

56 460 000

65

41100

Réhabilitation Centre Jean Paul II

2 000 000

 

  • T OTAL    GENERAL

875 000 000

 

  1. DISPOSITION RELATIVE A LA LIMITATION DES INTERETS DEDUCTIBLES EN CAS DE SOUS-CAPITALISATION

 

Article 10 : II est inséré au code général des impôts, l'article 97 A, libellé comme suit :

Article 97A : Une société soumise à l'impôt sur les sociétés est dite sous-capitalisée lorsque les avances consenties par des entreprises liées, telles que définies à l'article 97.B du présent code, à cette société, excèdent, à n'importe quel moment de son exercice, une fois et demie le montant de ses capitaux propres appréciés à la clôture de cet exercice. Doit être réintégrée dans le résultat imposable de cette société sous-capitalisée la fraction des intérêts versés qui excède la somme :

  • du montant des intérêts reçus d'entreprises liées ;
  • et de vingt-cinq pour cent (25%) de son résultat imposable préalablement majoré du montant, des déductions pour intérêts versés aux entreprises liées.

Un décret fixe les modalités d'application du présent article.

 

  1. DISPOSITION RELATIVE AUX ENTREPRISES LIEES

 

Article 11 : Il est inséré au code général des impôts, l'article 97 B, libellé comme suit :

Article 97 B : Deux entreprises sont réputées être liées :

  • lorsqu'une entreprise détient directement ou par personne interposée la majorité du capital social de l'autre ou y exerce en fait le pouvoir de décision,
  • ou lorsque les deux entreprises sont placées, l'une et l'autre dans les conditions définies précédemment, sous le contrôle d'une même entreprise tierce.

 

  1. DISPOSITION RELATIVE A LA DEFINITION FISCALE DE L'INTERET

 

Article 12 : Il est inséré au code général des impôts, l'article 97 C, libellé comme suit : Article 97 C : Aux fins du présent code, un intérêt est défini comme tout paiement lié à un passif et qui n'est pas la rémunération d'un titre de propriété. Il s'entend généralement, mais pas exclusivement, de la rémunération d'un prêt d'argent effectué par un agent économique à un autre agent économique.

 

  1. DISPOSITION CONCERNANT L'OBLIGATION DE MISE A DISPOSITION D'UNE DOCUMENTATION RELATIVE AU PRIX DE TRANSFERT

 

Article 13 : Les entreprises établies en Guinée dont le chiffre d'affaires annuel hors taxes ou l'actif brut figurant au bilan est supérieur à 175 000 000 000 de GNF ;

  • ou qui détiennent ou contrôlent à la clôture de l'exercice directement ou indirectement, plus de la moitié du capital ou des droits de vote d'une entreprise dont le chiffre d'affaires annuel hors taxes ou l'actif brut figurant au bilan est supérieur 175 000 000 000 de GNF ;
  • ou qui sont détenues ou contrôlées, à la clôture de l'exercice directement ou indirectement, pour plus de la moitié de leur capital ou de leurs droits de vote par une entreprise dont le chiffre d'affaires annuel hors taxes ou l'actif brut figurant au bilan est supérieur à 175 000 000 000 de GNF doivent tenir à la disposition de l'Administration , une documentation permettant de justifier leur politique de prix de transfert pratiquée dans le cadre des transactions de toute nature réalisées avec des entreprises établies hors de Guinée avec lesquelles elles sont liées.
  • Sont considérées comme établies en Guinée les entreprises exploitées par une personne domiciliée en Guinée (au sens de l'article 4 du présent code) ou les entreprises soumises à l'impôt sur les sociétés exploitées en Guinée au sens de l'article 223 du Code Général des Impôts.

Par ailleurs, l'Administration peut exiger des entreprises qui ne remplissent pas les conditions du premier paragraphe toute information ou tous documents sur les relations qu'elle entretient avec des entreprises étrangères et sur la méthode de détermination des prix des transactions si, au cours d'une vérification de comptabilité l'Administration a réuni des éléments faisant présumer que ces entreprises ont opéré un transfert de bénéfices.

 

  1. DISPOSITION CONCERNANT L'AJUSTEMENT DU TITRE D'UN TRANSFERT INDIRECT DE BENEFICES A L'ETRANGER.

 

Article 14 : Pour l'établissement de leur impôt sur les bénéfices ou sur le revenu, les entreprises établies en Guinée au sens de l'article 117-A du présent code doivent réintégrer dans leur résultat imposable :

  • les bénéfices indirectement transférés par voie de majoration ou de diminutions des prix d'achat ou de vente ou par tout autre moyen à des entreprises liées au sens de l'article 97-B du présent code, établies hors de Guinée.
  • les bénéfices indirectement transférés par voie de majoration ou de diminution des prix d'achats ou de vente ou par tout autre moyen à des entreprises établies dans un Etat étranger dont le régime fiscal est privilégié.

Des entreprises sont réputées être établies dans un Etat dont le régime fiscal est privilégié si elles y sont assujetties à des impôts sur les bénéfices ou les revenus dont le montant est inférieur de plus de la moitié à celui de l'impôt sur les bénéfices ou les revenus dont elles auraient dû être redevables dans les conditions de droit commun en Guinée si elles y avaient été établies au sens de l'article 117-A du présent code.

 

  1. DISPOSITION RELATIVE AUX SEUILS DE COMPETENCE EN MATIERE DE DEGREVEMENT

 

Article 15 : Dans le cadre du traitement d'un recours contentieux, les seuils de compétence en matière de dégrèvement en principal et pénalités cumulées sont fixés comme suit :

  • Le Directeur National des Impôts, dans la limite maximum de cent millions (100 000 000) GNF
  • Le Ministre Chargé des Finances, pour les montants supérieurs à cent millions (100 000 000) GNF.

Il reste entendu que les décisions de dégrèvement doivent être appuyées des pièces de l'instruction menée aux différentes phases de la procédure.

 

  1. DISPOSITIONS RELATIVES AUX INCITATIONS FISCALES ET DOUANIERES A L'INVESTISSEMENT PRIVE

 

Article 16 : Les présentes dispositions fixent les dérogations au droit commun dans les domaines fiscaux et douaniers susceptibles d'inciter les personnes physiques et morales à investir en Guinée.

Article 17 : Le bénéfice des avantages prévus par ces dispositions est accordé à tout investisseur dont l'activité est conforme aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur et consolidées dans le Code des Investissements.

 

I-1 secteurs et activités éligibles

 

Article 18 : Les secteurs éligibles, sans être limitatifs, sont :

 

  1.  Agriculture, élevage, pèche et activités connexes
  2. Industries manufacturières de production ou de transformation
  3. Industries touristiques et autres activités hôtelières
  4. Promotion immobilière à caractère social
  5. Activités de transport terrestre, maritime, fluvial, aérien
  6. Industries culturelles : livre, disque, cinéma et productions audio-visuelles
  7. Activités de travaux d'assainissement, de voirie, de traitement de déchets urbains et industriels

 

Article 19 : Les secteurs soumis à réglementation technique :

 

  1. Santé, Education et Formation
  2. publication de quotidiens et périodiques
  3. diffusion de programmes radiophoniques ou télévisés
  4. production d'électricité ou d'eau à des fins commerciales
  5. postes et télécommunications
  6. fabrication de médicaments et produits toxiques

 

Article 20 : Activités exclues du bénéfice des avantages fiscaux et douaniers

  1. Activités de revente en l'état de marchandises
  2. Les entreprises des secteurs minier et pétrolier
  3. Fabrication, vente d'explosifs, d'armes et de munitions
  4. Banques et finances

 

I-2 Régime fiscal et douanier

 

A-Phase d'installation

 

Article 21 : Pendant la phase d'installation qui ne peut excéder trois (3) ans, à compter de la date de première importation d'équipements du Projet, l'investisseur bénéficie des avantages suivants :

  1. au titre des droits de douane
  • Exonération, des droits et taxes d'entrée, y compris la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur l'importation des équipements et matériels, à l'exception des véhicules automobiles conçus pour le transport des personnes. à l'exception de la taxe d'enregistrement (TE) au taux de 0,5% et de la redevance de traitement et de liquidation (RTL) de 2% sur la valeur CAF
  1. au titre de la fiscalité intérieure
  • Exonération de la Patente ;
  • Exonération de la Contribution Foncière Unique ;
  • Exonération du Versement Forfaitaire ;
  • Exonération de la Taxe d'Apprentissage, à l'exclusion de la contribution de 1,5% pour le financement de la formation professionnelle.

Ces exonérations visent exclusivement les activités et salaires liés directement au développement du Projet agréé.

 

B-Phase de production

 

Article 22 :  Allègements douaniers

  1. Pendant toute la durée du Projet Initié, les matières premières ou intrants importés dans le cadre du cycle de production sont assujettis à la RTL de 2%, à un droit fiscal de 6% et à la TVA de 18%,
  2. Toutefois, les dispositions du Tarif douanier s'appliquent si elles sont plus favorables pour l'investisseur.

Article 23 : Au litre de la présente loi, on entend par matières premières ou intrants : les produits entrant directement dans la fabrication des produits finis.

 

Article 24 : Allègements fiscaux

Pendant la phase d'exploitation, l'investisseur bénéficie d'un régime fiscal dérogatoire consistant en des réductions d'impôts et taxes durant une période maximum de 8 ou 10 ans selon la zone d'implantation à compter de la date de démarrage des activités de production.

 

Article 25 : Pour l'application du régime fiscal dérogatoire, le territoire national est subdivisé en deux zones A et B dont les limites seront définies par texte réglementaire.

 

Article 26 : Les réductions d'impôts et taxes applicables en Zone A sont les suivantes :

  1. Impôt Minimum Forfaitaire (IMF) — Bénéfice Industriel et Commercial (BIC) - Impôt sur les Sociétés (IS) — Contribution des Patentes et Contribution Foncière Unique (CFU).

100% de réduction pour les 1ère  2e années

50% de réduction pour les 3e et 4e années

25% de réduction pour les 5e et 6e années

  1. Versement forfaitaire (VF) et Taxe d'apprentissage (TA)

100% de réduction pour les 1ère et 2e années

50% de réduction pour les 3e et 4e années

25% de réduction pour les 5e, 6e, 7e et 8e années

 

Article 27 : Les réductions d'impôts et taxes applicables en zone B sont les suivantes :

  1. Impôt Minimum Forfaitaire (IMF) — Bénéfice Industriel et Commercial (BIC) - Impôt sur les Sociétés (IS) — Contribution des Patentes et Contribution Foncière Unique (CFU).

100% de réduction pour la 1ère, 2e et 3e années

50% de réduction pour les 4e, 5e et 6e années

25% de réduction pour les 7e et 8e années

  1. Versement forfaitaire (VF) et Taxe d'apprentissage (TA)

100% de réduction pour la 1ère, 2e et 3e années

50% de réduction pour les 4e, 5e et 6e années

25% de réduction pour les 7e, 8e, 9e et 10e années

  1. Droits d'enregistrement

100% de réduction pour la 1ère, 2e et 3e années

50% de réduction pour les 4e, 5e et 6e années

25% de réduction pour les 7e, 8e, 9e et 10e années

 

I-3 Mesures spécifiques

 

Article 28 : Le Gouvernement est autorisé, pour des raisons stratégiques et en fonction de l'orientation de la politique économique, à proroger de 8 à 10 ans, la durée du régime dérogatoire lorsque l'investissement s'inscrit dans un des cadres ci-après :

  • Haute intensité de main-d’œuvre (nombre d'emplois supérieur à cinq cents (500)
  • Haute intensité capitalistique (volume des capitaux supérieur à US 100 millions)
  • Activités expressément déclarées stratégiques par le Gouvernement
  • Régions ou sites expressément déclarés prioritaires.

Article 29 : Toute entreprise existante, engagée dans un programme d'investissement qui introduit des technologies innovantes, ou prévoie l'extension de ses capacités de production, le renouvellement de ses actifs ou l'accroissement de ses performances peut bénéficier des incitations visées par les présentes dispositions, lorsque son programme d'investissement assure une augmentation de la production des biens ou des services ou du nombre de travailleurs guinéens à concurrence de 35% au moins.

 

I-4 Sanctions

 

Article 30 : En cas de manquement aux dispositions de la présente loi et/ou à celles du Code des investissements, les administrations fiscales et douanières, sans préjudices d'autres sanctions prévues par la législation, sont autorisées à rappeler les droits compromis avec pénalités et amendes subséquentes.

I-5 Mesures transitoires

Article 31 : Les avantages fiscaux et douaniers accordés à certaines entreprises existantes en vertu du Code des Investissements objet de la loi L/95/029/CTRN du 30 juin 1995, demeurent en vigueur jusqu'à l'expiration du délai légal.

I-6 Mesures finales

Article 32 : A la date de publication des présentes dispositions au Journal Officiel de la République, les entreprises n'ayant pas été agréées au titre des dispositions des Lois antérieures ou du Code des Investissements, peuvent bénéficier des avantages prévus par la présente Loi dans la mesure où les projets qu'elles initient remplissent les conditions d'éligibilité requises.

Article 33 : Des arrêtés conjoints du ministre des finances et du ministre de tutelle du projet préciseront en tant que de besoin, les procédures d'accès aux dérogations et autres modalités d'application des présentes dispositions.

 

  1. DISPOSITIONS RELATIVES A LA PROCEDURE DE SAISINE DE LA COMMISSION D'APPEL FISCAL

 

Article 34 : Les dispositions relatives à la Commission d'Appel Fiscal sont transférées au Titre 5 Procédures Fiscales.

Les articles 682, 683, 684, 685, 686 et 687 sont transférés, modifiés et abrogés ; ils deviennent respectivement 671.-II, 671.-111, 671.-IV, 671.-V, 671.VI et 671.-VII.

 

Article 35 : L'article 684 du CGI est abrogé et remplacé par l'article 671.IV et modifié ainsi qu'il suit : «La commission peut être saisie par le Directeur National des Impôts ou par le représentant légal de l'entreprise destinataire d'un Avis de mise en recouvrement. La saisine doit s'effectuer par lettre du Directeur National des Impôts ou du Représentant légal de l'entreprise au Président de la commission. »

La saisine de la Commission ne suspend pas l'action en recouvrement (inchangé). Effets des avis de la Commission

 

Article 36 : L'article 687 du CGI est abrogé et remplacé par l'article 671.-VII et modifié comme ainsi « Lorsque le contribuable n'entend pas suivre ultérieurement l'avis de la Commission d'Appel Fiscal, il supporte la charge de la preuve au plan contentieux ».

 

  1. DISPOSITION RELATIVE A LA PROCEDURE DE SAISIE MOBILIERE ET DE CONFISCATION

 

Article 37 : L'article 688 du CGI est modifié ainsi qu'il suit « Le Directeur National des Impôts est habilité à prendre des mesures conservatoires et à faire procéder par les services du recouvrement à la saisie des biens meubles corporels d'une entreprise ou à la confiscation de véhicules lui appartenant ou appartenant à son dirigeant de droit ou de fait.

 

Au cours d'une procédure de contrôle fiscal externe, lorsqu'il apparaît des indices sérieux et concordants tendant à prouver que le contribuable vérifié organise manifestement son insolvabilité afin d'échapper au paiement de l'impôt, le Directeur National des impôts peut saisir le Président du Tribunal de première instance par voie de référé afin d'obtenir une décision l'autorisant à procéder à la saisie conservatoire des biens meubles corporels, dès lors que la créance est certaine et exigible.

 

  1. DISPOSITIONS RELATIVES AUX CONTRIBUTIONS DE PATENTES DES COMPTOIRS D'ACHAT, ACHETEURS MANDATAIRES ET AGENTS COLLECTEURS D'OR OU DE DIAMANT

 

Article 38 : La contribution des patentes des comptoirs d'achat et collecteurs d'or ou de diamant est fixé comme suit :

 

1-Comptoir d'achat :                 Droit fixe :                               20 000 000 GNF

Droit proportionnel :                 1/3 DF

2-Acheteurs mandataires :         Droit fixe :                               500 000 GNF

Droit proportionnel :                 3 DF

3-Agent collecteur :                  Droit fixe :                               500 000 GNF

Droit proportionnel :                 /3 DF

4-Balancier/ Courtier :              Droit fixe :                               2 000 000 GNF

Droit proportionnel :                 /3 DF

 

  1. DISPOSITIONS RELATIVES A L'EXTENSION DE L'EXONERATION DE LA TVA AUX COMPTES D'ESCALE DES TRANSPORTS INTERNATIONAUX AU PORT AUTON OM E DE CONAKRY

 

Article 39 : Il est inséré dans le Code Général des Impôts à la suite de l'article 362 point (h) portant exonération de la TVA, le point (i) libellé comme suit :

Les opérations d'amarrage, de remorquage, de pilotage portuaire des navires pour l'embarquement des marchandises à l'exportation ainsi que les opérations de transit, d'embarquement et de transbordement sur marchandises destinées à l'exportation.

 

  1. DISPOSITIONS RELATIVES AUX MODALITES D'EXECUTION DU BUDGET DE L'ETAT

 

Article 40 : Seuls sont habilités à encaisser les recettes publiques, ou à payer les dépenses publiques, les comptables publics. Des régisseurs de recettes ou des régisseurs d'avances peuvent, dans les conditions fixées par le règlement général sur la comptabilité publique (RGCP), intervenir, en liaison avec les comptables du Trésor dans les opérations d'encaissement et de paiement.

 

Article 41 : Sont réputés gestionnaires de fait, tous fonctionnaires ou agents qui auront détenu ou manipulé des fonds publics sans y avoir été habilités. Ils sont personnellement et pécuniairement responsables des opérations qu'ils auront effectuées, sans préjudice des poursuites pénales et des sanctions disciplinaires qui pourront être engagées à leur encontre, à l'initiative du Ministre d'Etat chargé de l'Economie et des Finances.

 

Article 42 : L'exécution du budget de l'Etat est assurée dans sa phase administrative par des ordonnateurs principaux, secondaires, délégués et des administrateurs de crédits.

En matière de ressources, le Ministre d'Etat chargé de l'Economie et des finances est et demeure l'ordonnateur unique. Il peut toutefois déléguer cette fonction. En matière de dépenses, les ordonnateurs du budget de l'Etat sont les Ministres et les Hautes autorités responsables des Institutions constitutionnelles. Ils peuvent déléguer formellement ce pouvoir à des agents soumis à leur autorité hiérarchique directe.

 

Le Ministre en Charge des Finances est ordonnateur principal des dépenses communes de l'Etat.

 

Les Gouverneurs de régions, les Préfets et les Chefs des Missions Diplomatiques sont ordonnateurs secondaires pour les dépenses du budget national exécutées au niveau déconcentré, respectivement à l'intérieur et à l'extérieur du pays.

Les Directeurs nationaux, Chefs de services centraux et Chefs de projets publics sont ordonnateurs délégués de crédits de leurs Directions et Services respectifs pour les dépenses des titres II, III, IV et V.

 

Le Directeur National du Budget est ordonnateur délégué des crédits des dépenses communes pour les titres II, III, IV et VI.

 

Le Directeur National de la Gestion de la Dette et de l'Aide Publique au Développement est ordonnateur délégué des crédits des titres I et VII.

 

Le contrôle à priori de l'exécution des dépenses du budget de l'Etat et des budgets des établissements publics est assuré par des contrôleurs financiers relevant de l'autorité directe du Ministre en Charge des Finances et placés auprès des Ministres, des Gouverneurs, des Préfets et des Directeurs des établissements publics.

 

Article 43 : Les engagements de dépenses s'effectuent dans la limite des plafonnements mensuels ou trimestriels de crédits notifiés par arrêté du Ministre en Charge des Finances en fonction du niveau de recouvrement des recettes. Ces plafonnements ne concernent pas les dépenses relatives aux traitements et salaires, aux pensions et à la dette extérieure.

 

Article 44 : La procédure de réservation des crédits est obligatoire pour tout marché passé par l'Etat. Les modalités d'application de cette procédure sont fixées par Arrêté du Ministre d'Etat Chargé de l'Economie et des Finances.

 

Article 45 : Les crédits ouverts en faveur des services déconcentrés dans la loi de finances et son décret de répartition doivent être exécutés sans aucune modification au niveau déconcentré. A ce titre, il est interdit d'utiliser les dotations des services déconcentrés au profit des services centraux.

 

Article 46 : Aucune dépense ne peut être mise à la charge de l'Etat si elle n'est pas prévue par une Loi. Aucune dépense ne peut être exécutée si elle ne figure pas au budget de l'Etat pour l'année fiscale en cours.

 

Article 47 : Sous réserve des règles particulières, les opérations d'un budget d'affectation spéciale sont prévues autorisées et exécutées dans les mêmes conditions que celles du budget général.

 

Article 48 : Les recettes d'un budget d'affectation spéciale ne peuvent comporter aucun versement du budget général à l'exception des versements du budget général au profit des budgets d'affectation spéciale crées pour recueillir les fonds des bailleurs internationaux.

 

Article 49 : Les budgets d'affectation spéciale doivent être présentés et exécutés en équilibre. Si en cours d'année, les recettes effectives sont supérieures aux évaluations des lois de finances, des crédits supplémentaires peuvent être ouverts, par arrêté du Ministre en charge des finances, dans la limite de cet excédent.

 

Les crédits de paiement disponibles, le cas échéant, en fin d'année sur un budget d'affectation spéciale sont reportables sur l'année suivante dans la limite de l'excédent constaté.

 

III. DISPOSITIONS FINALES

 

Article 50 : La date limite des délégations de crédits et des engagements de l'Etat pour l'exercice 2014 est fixée au 30 novembre 2014.

 

Article 51 : Les dépenses engagées et liquidées au cours de l'exercice budgétaire peuvent être payées après la fin de cet exercice au cours d'une période complémentaire dont la durée ne peut excéder trente (30) jours.

 

Article 52 Seules les opérations de régularisations d'ordre uniquement comptable peuvent être effectuées au cours de la période d'inventaire d'une durée maximum de deux (02) mois à compter de la fin de l'année civile.

 

La date de clôture de toutes les opérations budgétaires de l'exercice 2014 est fixée au 28 février 2015.

 

Article 53 : La présente Loi qui abroge toutes les dispositions antérieures contraires, sera enregistrée, publiée au Journal Officiel de la République de Guinée et exécutée comme Loi de l'Etat.

                                                                                                                                       Conakry, le 12/12/2013

CNT

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