L/2016/001/AN Portant loi de finances initiale pour l’année 2016

REPUBLIQUE DE GUINEE Travail - Justice – Solidarité

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ASSEMBLEE NATIONALE

Loi N°/2016/ 001 / AN

PORTANT LOI DE FINANCES INITIALE POUR L'ANNEE 2016

L'Assemblée Nationale,

Vu - La Constitution ;

Vu - La loi organique N°012 du 06 août 2012 relative aux lois de finances ;

Après en avoir délibéré, a adopté,

Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

DISPOSITIONS GENERALES RELATIVES AUX RESSOURCES, AUX CHARGES ET A L'EQUILIBRE BUDG ETAIR E ET FINANCIER

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES

Article 1/ La perception des impôts, produits et taxes divers affectés à l'Etat, aux collectivités locales, aux établissements publics et organismes divers habilités à les percevoir, continue d'être effectuée pendant 1'année 2016 conformément aux lois et règlements en vigueur sous réserve des dispositions de la présente loi.

Article 2/ Les affectations de recettes à des dépenses déterminées, sous forme de budgets d'affectation spéciale, de comptes de commerce ou de fonds de concours, sont autorisées et prévues en Loi de Finances.

Article 3/ Les recettes du budget de l’Etat pour 2016 sont évaluées à TREIZE MILLE SEPT CENT QUATRE VINGT DIX SEPT MILLIARDS SEPT CENT QUARANTE UN MILLIONS NEUF CENT TRENTE SIX MILLE FRANCS GUINEENS (13 797 741 936 000 GNF) et se décomposent ainsi qu'il suit :

BUDGET GENERAL ................................................................................. 13 465 687 036 000

* RECETTES FISCALES ..................................................................................................... 10 870 081 336 000

* RECETTES NON FISCALES ............................................................................................... 673 731 187 000

* DONS ......................................................................................................................................... 1 921 874 513 000

-Dons affectés…………………………………………………………………… 1 104 549 607 000

-Dons non affectés .......................................................................................................... 817 324 906 000

BUDGET D'AFFECTATION SPECIALE ......................................................... 332 054 900 000

La ventilation de ces recettes figure en annexe dans la présente Loi.

DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES

Article 4/ Le montant des dépenses inscrites au titre du budget de l'Etat dans la loi de finances pour 2016 est de QUATORZE MILLE CINQ CENT TRENTE HUIT MILLIARDS SEPT CENT VINGT QUATRE MILLIONS HUIT CENT QUATRE VINGT SIX MILLE FRANCS GUINEENS (14 538 724 886 000 GNF) se répartissant comme suit :

BUDGET GENERAL ……………………………….........................………...……… 14 206 669 986 000

* DEPENSES COURANTES ................................................................ 9 071 352 847 000

* Intérêts de la dette........................................................................ 987 156 357 000

* Traitements et salaires ............................................................... 3 273 000 000 000

* Achats de biens et services ....................................................... 2 820 081 229 000

* Subventions et transferts ............................................................. 991 115 261 000

* DEPENSES D'INV ESTISS EMENT................................................. 5 135 317 139 000

* Investissement sur Financement intérieur ................................. 2 904 002 093 000

*Investissement sur Financement extérieur ................................. 2 112 839 607 000

*Investissements Financiers et Transferts en Capital ..................… 118 475 439 000

BUDGET D'AFFECTATION SPECIALE ............................................. 332 054 900 000

C- CONDITIONS GENERALES DE L'EQUILIBRE FINANCIER

Article 5/ Le montant du déficit s'élève à SEPT CENT QUARANTE MILLIARDS NEUF CENT QUATRE VINGT DEUX MILLIONS NEUF CENT CINQUANTE MILLE FRANCS GUINEENS (740 982 950 000 GNF).

Article 6/ Pour financer ce déficit budgétaire, le Ministre Chargé des Finances est autorisé à:

Contracter des emprunts pour un montant de MILLE SIX CENT VINGT QUATRE MILLIARDS CINQ CENT TRENTE HUIT MILLIONS SIX CENT TRENTE SEPT MILLE FRANCS GUINEENS (1 624 538 637 000 GNF) ;
Procéder à l’amortissement de la dette publique pour un montant de SIX CENT SOIXANTE DIX SEPT MILLIARDS HUIT CENT SOIXANTE SEPT MILLIONS NEUF CENT SOIXANTE QUINZE MILLE FRANCS GUINEENS (-677 867 975 000 GNF) ;
Payer des arriérés intérieurs pour un montant de CENT QUARA NTE SEPT MILLIARDS Francs Guinéens (-147 000 000 000 GNF) ;
Procéder à un désendettement bancaire pour un montant de CENT CIN QUANE HUIT MILLIARDS SIX CENT QUATRE VINGT SIX MILLIONS SIX CENT SOIXANTE SEPT MILLE Francs Guinéens (-158 686 667 000 GNF) ;
Recourir à d'autres moyens de financements non bancaires pour un montant de cent milliards de Francs Guinéens (100 000 000 000 GNF).

DISPOSITIONS PARTICULIERES

A-DETAIL DES CREDITS PAR MINISTERES ET INSTITUTIONS

Article 7 / Dans ta limite des plafonds de dépenses fixés à l'article 5 ci-dessus au titre du budget général, les crédits alloués aux ministère s et institutions se présentent comme suit par section et titre (en Milliers de GNF) :

SECTION		Bénéficiaire .	LF1 2016
1		PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE -	302 466 010
01		P.mem TOTAL DEPENSES YC. FINE X	302 466 010
01		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	34 262 398
01		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	214 634 612
01		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	52 769 000
01		T5. INVESTISSEMENT/ DEP EN CAPITAL DU BND	800 000
01		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	0
02		PRIMATURE	52 307 589
02		p mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	52 307 589
02		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	2 981 007
02		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	24 326 582
02		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	5 000 000
02		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	20 000 000
03		MINISTERÉ A LA PRESIDENCE CHARGE DE LA DEFENSE NATIONALE	1 450 831 589
03		p mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 450 831 589
03		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	541 327 859
03		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	657 289 889
03		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	222213841
03		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	30 000 000
04		MINISTERE DE L'ADMINISTRATION DU TERRITOIRE ET DE LA DECENTRALISATION	308 347 231
04		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	436 501 166
04		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	41 979 578
04		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	22 507 453
04		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	57 050 000
04		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	186 810 200
04		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	128 153 936
05		MINISTERE DE LA SECURITE ET DE LA PROTECTION CIVILE	358 979 042
05		p mem TOTAL DEPENSES YC. FINEX	358 979 042
05		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	291 844 813
05		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	57 278 229
05		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 856 000
05		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	7 000 000
06		MINISTERE DE LA JUSTICE -	88 459 995
06		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	102 672 040
06		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	52 772 587
06		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	25 598 590
06		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	88 818
06		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	10 000 000
06		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	14 212 045
		MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DES GUINEENS DE L'ETRANGER	238 374 621
07
07		p mem TOTAL DEPENSES YC. FINEX	238 374 621
07		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	68 876 947
07		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	145 997 675
07		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	20 000 000
07		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	3 500 000
08		MINISTERE DU PLAN ET DE LA COOPERATION INTERNATIONALE	35 646 037
08		p mem. TOTALDEPENSES YC. FINEX	36 204 491
08		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	23 344 121
08		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	6 945 415
08		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	4 756 500
08		TS. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	600 000
08		p.m em. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	558 455
09		MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES	250 971 624
09		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	437 446 596
09		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	115819051
09		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	37 307 373
09		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	1 500 000
09		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	96 345 200
09		p.m em. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	186 474 972
10		MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DE LA REFORME DE L'ETAT ET DE LA MODERNISATION DE L'ADMINISTRATION	38 274 955
10		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	3 8 274 955
10		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	22 770 376
10		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	13 029 579
10		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	1 775 000
10		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	700 000
11		MINISTERE DE L'AGRICULTURE	337113952
11		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX & Assistance humanitaire	522 056 546
11		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	133 931 159
11		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	3 295 794
11		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	4 250 000
11		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	195 637 000
- 11		p . m em. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	184 942 593
12		MINISTERE DE LA PÊCHE ET DE L'AQUACULTURE	33 590 875
12		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	65 146 889
12		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	25 872 596
12		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	3 018 279
12		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 700 000
12		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	2 000 000
12		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	31 556 014
	13	MINISTERE DES MINES ET DE LA GEOLOGIE	54 971 045
13		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	6 1 099 396
13		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	30413750
13		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	11 407 295
13		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	650 000
13		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	12 500 000
13		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	6 128 351
14		MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS	1 350 245 234
14		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 743 099 562
14		T2. / TRAITEMENTS & SALAIRES	16834711
14		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	5 753 384
14		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	1 327 657 139
14		p .m em. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	392 854 327
15		MINISTERE DE LA VILLE ET DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE	68 531 248
15		p.mem TOTAL DEPENSES YC. FINEX	10 5 836 939
15		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	26 151 409
15		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	4 826 039
15		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	760 800
15		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	36 793 000
15		p.mem . DEPENSES SUR PROJETS FINEX	37 305 691
16		MINISTERE DU COMMERCE	44 916 193
16		p.mem TOTAL DEPENSES YC. FINEX	53 399 553
16		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	38 153 180
16		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	2425213
16		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	0
16		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	4 337 800
16		p.mem . DEPENSES SUR PROJETS FINEX	8 483 360
17		MINISTERE DE L’HOTELLERIE, DU TOURISME ET DE L'ARTISANAT	19 775 281
17		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	19 775 281
17		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	9 994 921
17		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	6 180 361
17		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	200 000
17		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	3 400 000
18		MINISTERE DE LA SANTE	627 785 475
18		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX & Assistance humanitaire	782 001 686
18		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	196 038 955
18		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	215 398 838
18		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	51 728 682
18		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	164 619 000
18		p.mem . DEPENSES SUR PROJETS FINEX	154216211
9		MINISTERE DE L'ACTION SOCIALE, DE LA PROMOTION FEMININE ET DE L'ENFANCE	41 186 829
19		p mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX & Assistance humanitaire	101 378 845
19		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	14 970 924
19		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	8 085 420
19		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	4 749 485
19		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	13 381 000
19		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	60 192 016
20		MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT PRE UNIVERSITAIRE ET DE L'ALPHABETISATION	1 211 606 118
20		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX & Assistance humanitaire	1 430 437 894
20		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	1 005 500 310
20		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	143 946 660
20		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	652 148
20		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	61 507 000
20		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	218 831 777
21		MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE, DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE, DE L'EMPLOI ET DU TRAVAIL	110 387 652
21		p mem. TOTALDEPENSES YC. FINEX	154502175
21		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	58 902 289
21		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	18 608 740
21		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	7 575 624
21		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	25 301 000
21		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	44114 523
22		MINISTERE DE LA COMMUNICATION	27 261 077
22		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	27 261 077
22		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	19 378 770
22		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	6 732 307
22		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	150 000
22		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	1 000 000
23		MINISTERE DE LA JEUNESSE ET DE L'EMPLOI JEUNE	25 720 888
23		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	76 220 409
23		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	17 677 031
23		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	5 383 360
23		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	1 860 496
23		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	800 000
23		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	50 499 522
24		ASSEMBLEE NATIONALE	127 440 746
24		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	127 440 746
24		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	58 210 746
24		T4. INTERVENTiON /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	69 230 000
25		COUR SUPREME	17 487 477
25		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	17 487 477
25		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	6 987 477
25		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	9 000 000
25		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	1 500 000
26		HAUTE AUTORITE DE LA COMMUNICATION	9 363 179
26		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	9 36 3 179
26		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	862 540
26		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	6 000 639
26		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 000 000
26		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	500 000
27		CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL	15 657 435
27		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	15 6 57 435
27		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	6 798 439
27		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	8 858 996
28		SECRETARIAT GENERAL DU GOUVERNEMENT	7 255 104
28		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	7 255 104
28		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	2118 482
28		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	4 954 084
28		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	182 538
30		SECRETARIAT GENERAL DES AFFAIRES RELIGIEUSES	54 257 002
30		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	54 257 002
30		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	4 904 296
30		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	1 688 594
30		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	22 664 112
30		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	25 000 000
31		MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT, DES EAUX ET FORETS	82 070 872
31		P.mem TOTAL DEPENSES YC. FINEX	96 741 847
31		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	68 694 828
31		T3 . FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	10 726 043
31		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	1 050 000
31		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	1 600 000
31		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	14 670 975
32		MINISTERE DES TRANSPORTS	47 930 381
32		p mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	47 930 381
32		T2./ TRAITEMENTS & SALAIRES	30 495 479
'2		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	4 634 902
,.,2		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	10 800 000
32		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	2 000 000
33		GRANDE CHANCELLERIE DES ORDRES NATIONAUX GUINEE	6 170 342
33		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	6 170 342
33		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	410 415
33		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	5 759 927
34		MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE	790 969 741
34		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	790 969 741
34		T2./ TRAITEMENTS & SALAIRES	150 473 956
34		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	9 879 636
34		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	542 456 548
34		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	32 880 000
34		T 6. INVEST.FIN . & TRANSFERTS EN CAPITAL	55 279 600
35		ADMINISTRATION ET CONTROLE DES GRANDS PROJETS ET DES MARCHES PUBLICS	15 626 345
35		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	15 626 345
35		T2. PERSONNt / TRAITEMENTS & SALAIRES	626 345
35		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	15 000 000
36		MINISTERE DE L'ENERGIE ET DE L'HYDRAULIQUE	721 013 650
36		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX & Assistance humanitaire	1 602 783 447
36		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	14 244 360
36		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	2 063 990
36		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	301 500 000
36		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	403 205 300
36		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	881 769 797
37		MINISTERE DES POSTES, DES TELECOMMUNICATIONS ET DE L'ECONOMIE NUMERIQUE	32 045 782
37		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	32 045 782
37		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	17 296 816
37		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	4 498 967
37		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	250 000
37		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	10 000 000
37		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	0
40		MINISTERE DE L’ELEVAGE ET DES PRODUCTION SANIMALES	13 296 615
40		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	17 701 010
40		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	7 734 595
40		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	3 762 020 100 000
40		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)
40		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	1 700 000
40		p.mem . DEPENSES SUR PROJETS FINEX	4 404 395
41		MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DES PME ET DE LA PROMOTION DU SECTEUR PRIVE	9 706 251
41		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	35 231 799
41		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	3 421 251
41		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	350 000
41		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	5 935 000
41		p.mem. DEPENSES SUR PROJETS FINEX	25 525 548
43		MINISTERE DE LA CULTURE, DES SPORTS ET DU PATRIMOINE HISTORIQUE	130 389 386
43		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	130 389 386
43		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	31 209 425
43		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	90 608 257
43		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	3 069 504
43		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	5 502 200
46		SECRETARIAT GENERAL A LA PRESIDENCE CHARGE DES SERVICES SPECIAUX, DE LA LUTTE CONTRE LA DROGUE ET LE CRIME ORGANISE	2 747 674
46		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	2 747 674
46		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	2 747 674
>50		ENSEMBLE DES GOUVERNORATS	6 600 000
>50		o mem TOTAL DEPENSES YC. FINEX	6 600 000
>50		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	6 600 000
51		Gouvernorat de BOKE	1 000 000
51		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 000 000
51		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	1 000 000
52		Gouvernorat de FARANAH	800 000
52		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	800 000
52		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	800 000
53		Gouvernorat de KANKAN	1 000 000
53		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 000 000
53		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	1 000 000
54		Gouvernorat de KINDIA	1 000 000
54		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 000 000
54		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	1 000 000
55		Gouvernorat de LABE	1 000 000
55		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 000 000
55		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	1 000 000
56		Gouvernorat de MAMOU	600 000
56		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	600 000
56		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	600 000
57		Gouvernorat de N’ZEREKORE	1 200 000
57		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	1 200 000
57		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	1 200 000
64		MINISTERE DU BUDGET	106 814 364
64		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	106 814 364
64		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	20 105 270
64		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	79 741 093
64		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	400 000
64		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	6 568 000
67		MEDIATEUR DE LA REPUBLIQUE	12 809 750
67		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	12 809 750
67		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	8 809 750
67		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	4 000 000
69		COMMISSION NATIONALE ELECTORALE INDEPENDENTE	415 000 000
69		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	415 000 000
69		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	0
69		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	400 000 000
69		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	15 000 000
72		LA COUR CONSTITUTIONNELLE	13 371 500
72		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	13 371 500
72		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	3 171 500
72		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	10 200 000
73		LA COUR DES COMPTES	2 000 000
73		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	2 000 000
73		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 000 000
74		LA HAUTE COUR DE JUSTICE	2 000 000
74		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	2 000 000
74		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 000 000
75		HAUT CONSEIL DES COLLECTIVITES LOCALES	2 000 000
75		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	2 000 000
75		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 000 000
76		INSTITUTION NATIONALE INDEPENDANTE DES DROITS HUMAINS	2 063 000
76		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	2 063 000
76		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	63 000
76		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	2 000 000
77		MINISTERE DE L'UNITE NATIONALE ET DE LA CITOYENNETE	6 711 979
77		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	6 711 979
77		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	6 711 979
99		DEPENSES COMMUNES	2 853 323 287
99		p.mem. TOTAL DEPENSES YC. FINEX	2 853 323 287
99		T1. INTERETS DE LA DETTE	987 156 357
99		T2. TRAITEMENTS & SALAIRES	49 983 539
99		T3. FONCTIONNEMENT/ BIENS ET SERVICES	354 239 081
99		T4. INTERVENTION /SUBVENTIONS &TRANSFERTS (COURANTS)	517 957 242
99		T5. INVESTISSEMENT/ DEP.EN CAPITAL DU BND	202 923 254
99		T6. INVEST.FINANCIERS & TRANSF.EN CAPITAL	63 195 839
99		T7. PRINCIPAL DE LA DETTE	677 867 975

B- CREDITS DU BUDGET D’AFFECTATION SPECIALE

Article 8/ il est ouvert dans la présente loi de finances un budget d'affectation spéciale (BAS) dont le montant en recettes et en dépenses est évalué à TROIS CENT TRENTE DEUX MILLIARDS CINQUANTE QUATRE MILLIONS NEUF CENT MILLE FRANCS GUINEENS (332 054 900 000 Mds GNF).

Article 9/ les recettes de ce BAS proviennent des versements attendus en 2016 du fonds d’Abu Dhabi sur ses engagements sous forme de dons pris vis-à-vis du gouvernement en 2013.

Article 10/ la ventilation des crédits budgétaires au titre du Budget d'Affectation Spéciale ras) se présente ainsi que ' il suit (en millions de GNF):

Désignation	Crédits
Projet de Développement de la Filière Coton	35 000,0
Renforcement du système AEP de Conakry	6 344,9
Quatrième Projet Eau de Conakry (1^ère phase)	5 000,0
Programme de Réhabilitation et d’Extension du Réseau Electrique Conakry II	6 000,0
Construction du Barrage de Kaléta et Avenant 1	18 000,0
Projet Electrification Rurale	10 500,0
Etd/ Construction de la Route Labé-Madina-Gounas	40 000,0
Programme de Bitumage des voiries urbaines de Conakry 1	44 666,7
Programme de Bitumage des voiries de la Région Administrative de Mamou	5 000,0
Construction Route Mamou-Faranah	36 000,0
Projet Reconstruction Système de Santé	28 545,0
Construction du siège du Ministère de la Justice	4 985,0
Infrastructure pour la Célébration de la Fête de l'Indépendance à N’Zérékoré	22 645,6
Infrastructure pour la Célébration de la Fête de l'Indépendance à Boké	7 087,7
Infrastructure pour la Célébration de la Fête de !'Indépendance à Fouta/Mamou	60 000,0
Rénovation et Extension du siège du MATD	2 280,0
TOTAL GENRAL	332 054,9

Article 11/ les dépenses seront exécutées dans la mesure de la mobilisation des recettes qui leur sont affectées.

1. ISPOSITIONS RELATIVES AU RELEVEMENT DU TAUX DE LA TVA

Article 12/ l’article 373 du Code Général des Impôt s est modifié et complété comme suit :

Les taux de la TVA sont les suivants :

- - Taux normal : 20% applicable à toutes les opérations taxables y compris la farine et les huiles alimentaires l'exclusion des exportations et transports internationaux.
  - Taux zéro : 0% applicable aux exportations et transports internationaux. Ces taux s'appliquent à la base calculée hors taxe sur la valeur ajoutée.

D-DISPOSITION RELATIVE A LA TAXATION DE LA FARINE ET DES HUILES ALIMENTAIRES

Article 13/ le 3^ème et le 5^ème tiret du paragraphe f de l’article 362 du Code Général des Impôts sont abrogés.

La farine et les additifs entrant dans sa production et les huiles alimentaires sont désormais soumises au régime du droit commun en matière de TVA au taux de 20%.

E-DISPOSITION RELATIVE A LA RETENUE A LA SOURCE DE LA TVA

Article 14/ il est institué une retenue à la source de 50% de la TVA facturée par les prestataires et fournisseurs de services au niveau des Entreprises publiques, Sociétés minières, Sociétés pétrolières et Sociétés de téléphonie.

Cette retenue est opérée par lesdites Entreprises au moment du paiement de la facture auprès des Entreprises concernées et reversée en même temps que les autres impôts à déclaration mensuelle unique

E-DISPOSITIONS RELATIVES A LA TAXE SUR LA CONSOMMATION TELEPHONIQUE (TCT) ET LA TAXE SUR L'ACCES AUX RESEAUX DES TELECOMMUNICATIONS (TARTEL).

Article 15 / les articles 2 et 3 de la loi L/20 l 5/N°002/AN du 20 Mars 2015 sont complétés ainsi qu'il suit :

La taxe sur la consommation téléphonique et la taxe sur l'accès aux réseaux des télécommunications sont également assises sur les DATA (Accès internet) et les SMS.

Le tarif de l'accès SMS est fixé à 10 francs guinéens par communication. Le tarif de l'accès Internet est fixé à 5% du prix du pass Internet.

Article 16/ les dispositions de l'article 518 sexies du CGI et celles de l'article 2 de la Loi L/20l5/N°002/AN instituant la taxe sur la consommation téléphonique sont modifiées comme suit :

Les omissions et inexactitudes constatées dans les déclarations de la TARTEL et de la TCT sont passibles de l ' amende prévue à l'article 404 du CGI.

1. ISPOSITION RELATIVE A LA CONTRIBUTION FONCIERE UNIQUE (CFU)

Article 17/ l'article 273-1-a) du Code Général des Impôts est modifié comme suit :

Le produit de la contribution foncière unique pour la zone de Conakry est reparti ainsi qu'il suit, quelle que soit le propriétaire de l'immeuble :

- - 35% pour le budget national ;
  - 65% pour les collectivités.

Le reste de l'article sans changement.

G-DISPOSITION RELATIVE A L'INSTITUTION D'UN DROIT DE TIMBRE A L'IMPORTATION DES VEHICULES D'OCCASION.

Article 18/ Il est institué en République de Guinée, un droit de timbre à l'importation des véhicules d'occasion quel que soit le bénéficiaire. Le produit est entièrement affecté au budget de l ' Etat.

Article 534 du Code Général des Impôts est complété ainsi qu'il suit :

Le tarif du droit proportionnel par catégorie de véhicules d'occasion à l'importation est le suivant :

N o	CATEGORIE		de moins de 5 ans (en GNF)			de plus de 5 ans (en GNF)
l	Tracteurs Routiers et Remorques		l 500 000			3 000 000
2	Véhicules Automobiles pour Transport de 10 Personnes au Plus				500 000	1 200 000
		Véhicules de Tourisme et Autres Véhicules Principaux pour Transport de Personnes		500 000			1 000 000

4	Véhicules Automobiles Transport de Marchandise s		1 500 000			3 000 000
5	Véhicules Automobiles à Usages Spéciaux		600 000			2 000 000

H- DISPOSITION RELATIVE A LA CREATION D'UNE COTISATION SOCIALE SUR LES REMUNERATIONS DES AGENTS DE L'ETAT

Article 19/ Il est institué une cotisation sociale assise sur l'ensemble des rémunérations perçues par les agents de l'Etat et destinée à financer les branches : (i) Vieillesse, Invalidité et survivant, (ii) Maladie, (iii) Risques professionnels, (iv) Prestations familiales.

Cette cotisation est applicable à compter du 1^er Janvier 2016 au taux de 5% du salaire indiciaire. Elle sera perçue par voie de retenue à la source. L'Etat employeur assurera le financement des branches à hauteur de 10% de la masse salariale indiciaire représentant la contribution patronale. Le produit de ces cotisations est budgétisé pour 2016.

1- D'ISPOSITIONS PORTANT MISE EN PLACE D'UN FONDS DE DEVELOPPEMENT LOCAL

Article 20/ Il est institué en République de Guinée un Fonds National de Développement local chargé de la mobilisation de l’ensemble des financements destinés au développement des collectivités locales.

Article 21/ La gestion du fonds de développement local ainsi que son mécanisme de fonctionnement et d'opérationnalisation obéissent aux principes et règles qui régissent le budget de l'Etat.

Un décret du Président de la République fixera les attributions et le mécanisme de fonctionnement du Fonds National de Développement Local.

Article 22/ Il est créé conformément aux dispositions de la loi L/2015/011/AN du 04 Juin 2015, un établissement public à caractère Administratif (EPA) de droit administratif doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière chargé de la gestion du Fonds National de Développement des collectivités locales (FNDCL).

Article 23/ Les missions et attributions de l'EPA/FNDCL ainsi que son mécanisme de fonctionnement et son organisation seront fixés par décret du Président de République.

J- DISPOSITIONS RELATIVES AUX MODALITES D’EXECUTION DU BUDGET DE L'ETAT

Article 24/ Seuls sont habilités à encaisser les recettes publiques ou à payer les dépenses publiques, les comptables publics. Des régisseurs de recettes ou des régisseurs d'avances peuvent, dans les conditions fixées par le règlement général sur la comptabilité publique (RGCP), intervenir, en liaison avec les comptables du Trésor dans les opérations d'encaissement et de paiement.

Article 25/ Sont réputés gestionnaires de fait, tous fonctionnaires ou agents qui auront détenu ou manipulé des fonds publics sans y avoir été habilités. Ils sont personnellement et pécuniairement responsables des opérations qu'ils auront effectuées, sans préjudice des poursuites pénales et des sanctions disciplinaires qui pourront être engagées à leur encontre, à l'initiative du Ministre d'Etat chargé de l'Economie et des Finances.

Article 26/ L'exécution du budget de l'Etat est assurée dans sa phase administrative par des ordonnateurs principaux, secondaires et délégués.

En matière de ressources, le Ministre chargé des Finances est l'ordonnateur principal unique. Il peut toutefois déléguer cette fonction.

En matière de dépenses, les ordonnateurs du budget de l'Etat sont les Ministres et les Hautes autorités responsables des Institution s constitutionnelles. Ils peuvent déléguer formellement ce pouvoir à des agents soumis à leur autorité hiérarchique directe.

Le Ministre Chargé du Budget est ordonnateur principal des crédits globaux.

Les Gouverneurs de régions, les Préfets et les Chefs des Missions Diplomatiques sont ordonnateurs secondaires pour les dépenses du budget national exécutées au niveau déconcentré, respectivement à l’intérieur et à l'extérieur du pays.

Les Directeurs nationaux, Chefs de services centraux et Coordonnateurs de projets publics sont ordonnateurs délégués de dépenses de leurs Directions, Services et projets respectifs pour les dépenses des titres Il, III, IV et V.

Le Directeur National du Budget est ordonnateur délégué des crédits globaux autres que ceux relatifs à la dette publique.

Le Directeur National chargé de la Dette et de l'Aide Publique au Développement est ordonnateur délégué des dépenses au titre de la dette publique.

Le contrôle à priori des dépenses du budget de l'Etat et des budgets des établissements publics est assuré par des contrôleurs financiers relevant de l'autorité directe du Ministre Chargé des Finances et placés auprès des Ministres, des Gouverneurs, des Préfets et des Directeurs des établissements publics.

Article 27/ Les engagements de dépenses s'effectuent dans la limite des plafonds mensuels ou trimestriels de crédits notifiés par arrêté du Ministre Chargé du Budget en fonction du niveau de recouvrement des recettes.

Ces plafonds ne concernent pas les dépenses relatives aux traitements et salaires, aux pensions et à la dette extérieure.

Article 28/ La procédure de réservation des crédits est obligatoire pour tout marché passé par l'Etat. Les modalités d'application de cette procédure sont fixées par Arrêté du Ministre Chargé des Finances.

Article 29/ Les crédits ouverts en faveur des services déconcentrés dans la loi de finances et figurant dans son décret de répartition doivent être exécutés sans aucune modification au niveau central.

A ce titre, il est interdit d'utiliser les dotations des services déconcentrés au profit des services centraux.

Article 30/ Aucune dépense ne peut être mise à la charge de l'Etat si elle n'est pas prévue par une Loi de finances.

Article 31/ Les recettes d'un budget d'affectation spéciale ne peuvent comporter aucun versement du budget général à l'exception des versements du budget général au profit des budgets d'affectation spéciale crées pour recueillir les fonds des bailleurs internationaux.

Article 32/ Les budgets d'affectation spéciale doivent être présentés et exécutés en équilibre si en cours d'année, les recettes effectives sont supérieures aux évaluations des lois de finances, des crédits supplémentaires peuvent être ouverts, par arrêté du Ministre en charge des Finances, dans la limite de cet excédent.

Les crédits de paiement disponibles, le cas échéant, en fin d'année sur le budget d'affectation spéciale sont reportables sur l'année suivante dans la limite de l'excédent constaté.

K DISPOSITIONS FINALES

Article 33/ La date limite des délégations de crédits et des engagements budgétaires pour l'exercice 2016 est fixée au 30 novembre 2016.

Article 34/ Les dépenses engagées et liquidées au cours de l'exercice budgétaire 2016 peuvent être payées après la fin de cet exercice jusqu'au 31 janvier 2017.

Article 35/ Seules les opérations de régularisation d'ordre uniquement comptable peuvent être effectuées au cours de la période d'inventaire d ' une durée maximum de deux (02) mois à compter de la fin de l’année civile

La date de clôture des comptes au titre de l'exercice 2016 est fixée au 28 février 2017.

Article 36/ La présente Loi de Finances qui abroge toutes les dispositions antérieures contraires, sera enregistrée et publiée au Journal Officiel de la République de Guinée.

Conakry le18 janvier 2016

Date adoption

Thu, 08/18/2016 - 12:00

L/2016/001/AN Portant loi de finances initiale pour l’année 2016

L/2017/N001/AN AUTORISANT LA SOUSCRIPTION DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE A L'AUGMENTATION DU CAPITAL DE LA BANQUE INTERNATIONALE POUR LA RECONSTRUCTION ET LE DEVELOPPEMENT.

L/2016/N020/AN AUTORISANT LA RATIFICATION DU PROTOCOLE D'ACCORD PORTANT AMENDEMENT DE L'ACCORD DE MARRAKECH INSTITUANT L'OMC

L/2016/N016/AN AUTORISANT LA RATIFICATION DE LA CONVENTION AFRICAINE SUR LA CONSERVATION DE LA NATURE ET DES RESSOURCES NATURELLES

L/2016/N°005/AN AUTORISANT LA RATIFICATION DE LA CONVENTION D'UNE LIGNE DE CREDIT LIBELLEE EN DOLLARS EN DATE DU 12 AOUT 2015 ENTRE LE GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE ET LA BANQUE INDIENNE D'EXPORT - IMPORT.

L/2015/N032/AN AUTORISANT LA RATIFICATION DE L'ACCORD DE FINANCEMENT (PROJET D'INTERCONNEXION DE L'OMVG) ENTRE LA REPUBLIQUE DE GUINEE ET L'ASSOCIATION INTERNATIONALE DE DEVELOPPEMENT.

L/2015/N 029/AN AUTORISANT LA RATIFICATION DE LA CONVENTION D'ETABLISSEMENT D'UNE RAFFINERIE DE PETROLE A KAMSAR ; ENTRE LE GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE, LA SOCIETE DE RAFFINAGE GUINEEN S.A ET LA SOCIETE BRAHAMS OIL RAFFINERIES LIMITED (INTERVE

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